И это будет общая болезнь авторитарных (т.е. основанных на чьём-то авторитете) систем. Вышестоящий дал приказ - и он обсуждается. Проект говно - а всё равно делайте! А если там будет система обсуждений решений, оспаривания тех же хуёвых приказов, то это скорее просто демократия без выборов. Правят одни и те же люди годами, но они ориентируются на демократические принципы управления