Повторяюсь, конечно, но я люблю писать интересные мысли и потому похуй. Даже за военные разработки не отвечает какая-то монолитная подсистема страны. Вместо этого - за них отвечают несколько подсистем, соединённых в одну цепочку. Военные формируют техзадание (что в общих чертах надо сделать). Учёные представляют проект - реализацию техзадания. Затем проект воплощается в металле на заводах некоей фирмы (подходящей для этого и готовой сотрудничать!). Затем образец тестируется. Если нашли неладности какие - вносятся правки в проект. Снова собирают и проводят тест. И так, пока нормально не выйдет. Если проект говном с самого начала - то заказчик, вероятно, страдает ФГМ. Если проект говном намеренным - то это попил бюджета всеми участниками дела